Δραστηριότητα - Ομιλίες
AddThis Social Bookmark Button

ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 2006

(Εισήγηση στο Δημοτικό Συμβούλιο)

 Του Γιώργου Νούτσου

  Κυριες και κυριοι συναδελφοι,

 Η συζητηση του προυπολογισμου αποτελει κάθε χρονο κορυφαιο αυτοδιοικητικο γεγονος. Αποδεικνυεται αλλωστε αυτό, απ  το ότι αφιερωνεται μια ολοκληρη συνεδριαση του Δημοτικου Συμβουλιου με θεμα ένα και μονο…αυτό του προυπολογισμου.Βεβαια, συνηθιζεται, να γινεται παντα μια ευρυτερη κουβεντα, που να αφορα στην ολη πορεια του Δημοτικου εργου, σε οσα καταφερε να προσφερει στον τοπο και στους πολιτες  και φυσικα σε οσα ακομα και σημερα, τρια και πλεον χρονια από τη δευτερη θητεια της σημερινης δημοτικης αρχης, εξακολουθουν να αποτελουν γραμμα και λογο κενο περιεχομενου, χωρις καμμια απολυτως πρακτικη διασταση και οφελιμοτητα.Θα τολμουσα να πω, πως βλεπουμε για μια ακομα φορα την ιστορια να επαναλαμβανεται…και γνωριζετε πολύ καλα, πως όταν η ιστορια επαναλαμβανεται μονο σαν κακογουστη φαρσα μπορει αυτο να συμβαινει. Φτασαμε δυστυχως στο σημειο, να εχουμε καταστησει ολη αυτή τη διαδικασια, μια τυποποιημενη επαναλειψη τεχνοκρατικων δεδομενων και αριθμων, που σιγουρα, το μονο το οποιο δεν απεικονιζει, είναι αυτό που πραγματικα συμβαινει στην τοπικη μας κοινωνια.

 

Ποιος μπορει να ισχυριστει σημερα, κυριες και κυριοι συναδελφοι, πως μεσα από την υλοποιηση των προηγουμενων προυπολογισμων, που ολοι ανεξαιρετως ειχαν χαρακτηριστει από το Δημαρχο αναπτυξιακοι και μεγαλεπιβολοι, συντελεστηκε ταυτοχρονα κι ένα μεγαλεπιβολο και αναπτυξιακο εργο στα Γρεβενα? Ποιος μπορει να ισχυριστει, πως επιτελους ξεπεραστηκαν παθογενειες του παρελθοντος, πως δρομολογηθηκε και σε επιπεδο Δημου η περιβοητη περιφερειακη αναπτυξη, πως η διαφανεια κατεστη απαραβατος κανονας διαχειρισης των δημοτικων πραγματων, πως εξαφανιστηκαν ο καισαριμος και η αλαζονεια, πως τελος αναδειχτηκε μια υπευθυνη, εντιμη και αποτελεσματικη δημοτικη αρχη, που με ειλικρινεια και καθαροτητα, χωρις προχειροτητα και ωχαδελφισμους, χειριζεται τα δημοτικα πραγματα?

Οι απαντησεις σ όλα τα παραπανω φανταζουν για τους περισσοτερους από τους συνδημοτες μας αυτονοητες. Το πολυδιαφημισμενο εργο των προηγουμενων ετων, δεν είναι τιποτα περισσοτερο από μια προσπαθεια να ολοκληρωθουν δρασεις που χρονια πολλα πριν ειχαν ξεκινησει κι ακομα καρκινοβατουν. Χαρακτηριστικο είναι το παραδειγμα του Πνευματικου Κεντρου, της Αναπλασης του Γρεβενιτη ποταμου και γιατι όχι κι αυτου ακομα του εργου της Μελετης Πραξης εφαρμογης του Σχεδιου Πολης…Μαλλον αγαπητε Δημαρχε, οσο κι αν ολοι το ευχομαστε, θα αργησει αρκετα ακομα να εκδοθει η πρωτη οικοδομικη αδεια στην νεα επεκταση της πολης μας και ξερετε επισης πολύ καλα, πως ουτε και αυτο το ιδιαιτερα κοντινο χρονικα σεναριο θα ειχε καταστει εφικτο, αν εμεις ως αντιπολιτευση δεν βαζαμε νερο στο κρασι μας, απεγκλωβιζοντας την ολη διαδικασια από το τελμα, που η τουλαχιστον περιεργη εμμονη και ισχυρογνωμοσυνη σας την ειχε οδηγησει. Τα ιδια βεβαια ισχυουν για την απαραδεκτη κατασταση που επικρατει στα Νεα Νεκροταφεια, οπου τιποτα δεν φαινεται να κινειται, τα ιδια ισχυουν για το Μυλο του Μπουσιου, που ακομα ανασκευαζεται, τα ιδια ισχυουν για τη Λαικη Αγορα, που η μετακινηση της στο Κεντρο της πολης καταντησε, μεσα από τους ποικιλους, αλλα δυστυχως ερασιτεχνικους τελικα χειρισμους, όχι μονο  να μην ανταποκρινεται στους στοχους, που αρχικα με την μετακινηση της ειχαν τεθει, αλλα να δημιουργουνται και προβληματα ελεγχου και προβληματα εξυπηρετησης  και προβληματα προσβασιμοτητας του πολιτη.

Και βεβαια, δε θα μπορουσα να μη αναφερθω στο μεγιστο ζητημα της διαχειρισης των σκουπιδιων. Δεν θα κουραστω να επαναλαμβανω, πως τα Γρεβενα είναι τα μονα σε επιπεδο περιφερειας Δυτ. Μακεδονιας, που δε διαθετουν ακομα Σταθμο Μεταφορτωσης Απορριματων. Είναι το ζητημα αυτό, το πιο χαρακτηριστικο παραδειγμα προχειροτητας και ανικανοτητας, που θα μπορουσε ποτε να επιδειχτει. Και το χειροτερο ολων? Εχουν σηκωσει τα χερια ψηλα, νιωθωντας ανικανοι ακομα και να υποδειξουν καποιο άλλο σημειο, οπου θα μπορουσε επιτελους να κατασκευαστει ένα τοσο σημαντικο για τον τοπο και πολιτες εργο.

Αλλα κι εκει ακομα, κυριες και κυριοι συναδελφοι, που κατι πηγαν να κανουν, ακολουθωντας τα κελευσματα της Ευρωπης και τα μηνυματα των καιρων, εστω και ασθμαινοντας, και παλι τα καναν θαλασσα…Επαναλαμβανω, πως ειμαστε στις 4 τελευταιες πρωτευουσες Νομων, που ακομα δεν εχουμε ενεργο συστημα Βιολογικου καθαρισμου. Κι όταν επιτελους αποκτησαμε τις υποδομες, μια και οι υποδομες τεινουν να ολοκληρωθουν, διαπιστωσαμε, πως ειτε από παραλειψη, ειτε από αβλεψια δεν προβλεφτηκε στη μελετη ο κεντρικος αγωγος, μηκους αρκετων χιλιομετρων, που θα μετεφερε τα λυμματα από την πολη στην εγκατασταση. Πραγματικα, αν επροκειτο να δοθει βραβειο ανευθυνοτητας, θεωρω πως επαξια θα το διεκδικουσαμε…

Παρκο κυκλοφοριακης αγωγης…κι αυτο ετοιμο από καιρο. Δεν λειτουργει όμως ακομα, παρα τις κατά καιρους διαβεβαιωσεις του Δημαρχου. Θα μπορουσαμε να πουμε πολλα ακομη…για τα Δημοτικα σφαγεια, που παρεμειναν κλειστα, λογω του ότι η Δημοτικη Αρχη δεν φροντισε μετα το κλεισιμο της χωματερης,παρα τις επανειλλημενες παραστασεις των ενδιαφερομενων, να δωσει λυση στη μεταφορα των λυμματων…για τα στεγασμενα παρκιγκ, που προεκλογικα προβαλλονταν και που σημερα, στον τελευταιο προυπολογισμο αυτης της δημοτικης αρχης, πουθενα δε γινεται νυξη για την τυχη τους..απλα γιατι προφανως αφεθηκαν στην τυχη τους…για την ανακατασκευη του Δημαρχειου, που κι αυτό καταντησε σαν το γεφυρι της Αρτας…

Αφησα σαν τελευταιο παραδειγμα, ενδεικτικο όμως των παλλινωδιων και των αυταρεσκων κραυγων του Δημαρχου, το θεμα του νερου και της ποιοτητας του. Θεμα γνωστο σε ολους. Οι πολιτες δημαρχε, μπορουν ισως να συγχωρησουν μια αστοχια στην κατασκευη ή ακομα κι ένα κακο αποτελεσμα σε κατι που επιχειρηθηκε αλλα για διαφορους λογους δεν απεδωσε, στο βαθμο που θαπρεπε…δεν μπορουν όμως να δεχτουν και να συγχωρησουν την κοροιδια. Φημολογειται, πως επειδη ακριβως δε λυθηκε το προβλημα της θολοτητας, κατά τη διαρκεια των τελευταιων βροχων, με εντολη σας υπηρξε παρεμβαση και εκτροπη, αδειασμα., όπως θελετε πειτε το, του θολου νερου του προερχομενου από την Αετια και ενεργοποιηση των γεωτρησεων…σε μια απελπιδα προσπαθεια σας να κουκουλωσετε το προβλημα από τους πολιτες…στο βαθμο που αυτό αληθευει, να ξερετε, πως θα βρεθειτε αντιμετωπος με τη αληθεια και τα αποτελεσματα των αποτυχημενων σας πολιτικων…υπολογος, απεναντι σ αυτους που σας εμπιστευτηκαν κι εσεις τους περιπεξατε…καταδικασμενος, στη συνειδηση του μεσου πολιτη, για την προσπαθεια παραπληροφορησης και εμπαιγμου του.

 Απ οσα σας ανεφερα παραπανω, κυριες και κυριοι συναδελφοι, ευκολα συναγεται, πως δεν υπαρχουν πια ειδηλλιακες εικονες. Πως υπαρχουν τεραστια προβληματα, στα οποια δυστυχως και ο σημερινος προυπολογισμος καμμια απαντηση δεν δινει. Δεν υπαρχει προβλεψη, αρα δεν υπαρχει οριζοντας υλοποιησης. Δεν υπαρχει αναπτυξιακος σχεδιασμος, δε γινεται κουβεντα για εμβαθυνση υποδομων, δεν προβλεπεται τιποτα καινουργιο και ουσιαστικο για πολιτισμο και πνευματικη αναβαθμιση. Χωρις όλα τα παραπανω, καταλαβαινετε ολοι πως δεν υπαρχει για τον τοπο αναπτυξιακη προοπτικη.

Δευτερον, αλλα εξισου σημαντικο χαρακτηριστικο του υπο συζητηση προυπολογισμου, είναι πως για μια ακομα χρονια, απαξιωνεται η περιφερειακη αναπτυξη, η αναπτυξη των Τοπικων διαμερισματων. Στο κλεισιμο και αυτης της δευτερης τετραετιας, μπορουμε πλεον με ασφαλεια να υποστηριξουμε, πως μονο τετραετια των τοπικων διαμερισματων δεν ηταν. Εκτος κι αν θεωρουν, πως με τα μπαλωματα της τελευταιας στιγμης του κου Τζημουρωτα, ανταποκρινονται στο χρεος τους. Αναλογιζομαι, τι θα ειχαν στο τελος να επικαλεστουν, αν δεν υπηρχε και το προγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ», δωρο πραγματικο της σημερινης κυβερνησης προς την αυτοδιοικηση, ώστε να εξευμενισουν τους ξεσηκωμενους από τον εμπαιγμο και τη κοροιδια επτα και πλεον ετων, κατοικους των τοπικων Διαμερισματων…Κι επειδη αναπτυξη χωρις αναπτυξη και της περιφερειας δεν λογιζεται, ευκολα για μια ακομα χρονια συναγεται ο αντιαναπτυξιακος χαρακτηρας και αυτου του προυπολογισμου.

Η διαχυτη αισιοδοξια στο σκελος των εσοδων, δε θεωρουμε πως ειναι δυνατο να επιβεβαιωθει.Οπως και στους προυπολογισμους του 2004 και 2005, παρα τις αισιοδοξες προβλεψεις, υπηρξε αποκλιση σε επιμερους προβλεψεις, το ιδιο πιστευουμε πως θα συμβει και τωρα. Κι αν αποκλινουν οι επιμερους προβλεψεις, το σιγουρο είναι πως θα αποκλινει και το συνολο.  Χαρακτηριστικα παραδειγματα υπεραισιοδοξων προβλεψεων αποτελουν τοσο οι προσοδοι από την ακινητη περιουσια του Δημου, οσο και τα εσοδα από Τελη καθαριοτητας και φωτισμου ή τα εσοδα από τα Τελη επι των ακαθαριστων εσοδων κεντρων διασκεδασης, ετσιτοριων κλπ. Ενδεικτικα σας αναφερω, πως μονο επι αυτων των τριων κωδικων υπηρξε διαμορφωθεν ποσο 2005  2.659.897 Ε, βεβαιωθηκαν μολις 1.307.545 Ε, ενώ τα εσοδα τους για το 2006 προυπολογιζονται στα 3.147.186 Ε.                Μιλαμε λοιπον, όπως πολύ καλα καταλααινεται, για έναν ελλειματικο εν τη γεννεση του προυπολογισμο, ως προς τα προβλεπομενα εσοδα και κατ επεκταση πλασματικο, ως προς τον τελικο λογιστικο ισοσκελισμο του.

Απ την άλλη, στο τμημα των εξοδων τωρα, συνεχιζει και αυτος ο προυπολογισμος την παραδοση των προηγουμενων…ακολουθει κατά γραμμα αυτή την περιεργη και καταδικαστεα πρακτικη της κατατμησης κωδικων. Μια πρακτικη, που περα από την αιτιολογηση της ως ταχεια, αρα αναγκαια, φερει και το χαρακτηρα της πιο αδιαφανους, μεροληπτικης εξ ου και  μικροπολιτικης πρακτικης…Εμεις, οντας κηρυκες της καθαροτητας και της διαφανειας στην πολιτικη μας ζωη και πολύ περισσοτερο στη διαχειριση των τοπικων μας ζητηματων, δε μπορουμε εκ των πραγματων να συμφωνησουμε με κατι, που αντιβαινει σ αυτή τη βασικη μας επιλογη.

Ένα χρονο πριν, κυριες και κυριοι συναδελφοι, με την ευκαιρια της συζητησης του περσινου προυπολογισμου, ειχαμε τονισει την αναγκη να υπαρξει προβλεψη για δρασεις και πολιτικες που θα βελτιωσουν αισθητα τη καθημερινοτητα του πολιτη και την ποιοτητα της ζωης του. Παρα τις διαβεβαιωσεις του δημαρχου τιποτα απ όλα οσα ειχαν λεχτει δεν εγινε.Οπως περσι ετσι και φετος οι παιδικες χαρες, οι χωροι πρασινου, τα δημοτικα αναψυκτηρια, τα περιαστικα δαση εξακολουθουν να είναι  παραμελειμενα και υποβαθμισμενα. Οι προβλεπομενες δαπανες  στους σχετικους κωδικους εξακολουθουν να διακρινονται από χαρακτηριστικη τσιγκουνια και να είναι ιδιαιτερα φειδωλες. Μια ματια στους κωδικους 30-7332.009, 10 και 11 είναι αρκετη για να διαπιστωσετε αυτό το οποιο σας λεω. Το ιδιο ισχυει και με τη οικονομικη στηριξη και ενισχυση των διαφορων αθλητικων και πολιτιστικων συλλογων και σωματειων. Χαρακτηριστικο είναι το παραδειγμα της ψηφισης σε προηγουμενη συνεδριαση μας του ποσου, με το οποιο ως δημοτικη αρχη θα συνδραμαμε στην προσπαθεια των παιδιων του ΜΟΓ…50000 Ε, με αποφαση της πλειοψηφιας, αλλα και με τη χαρακτηριστικη αρνητικη σταση του Δημαρχου, απεναντι στην αποφαση αυτή…Ο πολιτισμος, ο αθλητισμος και οι φορεις που τα προαγουν, αρα οι συλλογοι και τα σωματεια, θελουν τη ενισχυση και στηριξη μας. Οσο εμεις δεν τους τα παρεχουμε στο βαθμο που τα εχουν αναγκη, σιγουρα δεν συμβαλλουμε και δεν απαντουμε στο επιτακτικο κοινωνικο αιτημα της εποχης μας, για διεξοδο από τα αδιεξοδα…και μιλαμε για τους νεους και τις νεες του τοπου μας…

Περυσι, ειχα κλεισει την τοποθετηση μου για τον προυπολογισμο αναφερομενος στο πολυπαθο και ξεχασμενο Κουρβουλο…Μπορω σημερα να προσθεσω και το Βαροσι και το Μερα, αλλα και άλλες συνοικιες της πολης μας, που παραμενουν ξεχασμενες και περιθωριοποιημενες. Η  περιβοητη οικιστικη αναβαθμιση, που κάθε τοσο εξαγγελεται, ελπιζουμε, οταν επιτελους υλοποιηθει, να αναζωογωνησει και να ζωντανεψει καποιες απ αυτές. Εκει όμως που τα πραγματα δειχνουν να βρισκονται στο απολυτο σκοταδι, είναι τα τοπικα Διαμερισματα. Απορω πως ο Δημαρχος δεν μπορει να αντιληφθει, πως με ασπιρινες των 6000 Ε δεν μπορει να αντιμετωπισει τη  γαγγραινα. Και πολύ περισσοτερο όταν απαξιωνει τους Προεδρους και προσπαθει να απαντησει στις αναγκες των χωριων με επιλεκτικες, προχειρες και καθαρα ρουσφετολογικες παρεμβασεις. Εκτιμηση μου είναι πως οι φετινες προβλεψεις για τα Δημοτικα Διαμερισματα δραματικα υστερουν σε σχεση με περσι. Κι αν αγαπητοι προεδροι παραπονιεστε για τη χρονια που εφυγε πως τιποτα απολυτως δεν εγινε, αναλογιστειτε τι προκειται να συμβει φετος. Περαν λοιπον καποιων συγκεκριμενων προβλεπομενων παρεμβασεων σε Δημοτ. Διοαμερισματα που το κοστος τους δεν ξεπερνα τα 80.000 Ε και περαν καποιων τυπικα επαναλαμβανομενων κάθε χρονο παρεμβασεων για Συντηρηση Ασφαλτοστρομενων οδων ή βελτιωση αγροτικων δρομων ή νεκροταφειων, κοστους 6.000 Ε για κάθε μια από αυτές, τιποτα άλλο δεν προβλεπεται. Μην εχετε καμμια αμφιβολια λοιπον, πως αυτος ο προυπολογισμος, κάθε άλλο παρα δινει απαντηση στην επιτακτικη αναγκη για στηριξη της περιφερειας και των τεραστιων προβληματων της. Οι πολιτες, όμως, δυστυχως για τον Δημαρχο, γνωριζουν πλεον. Γνωριζουν και αξιολογουν. Μετρανε κάθε κινηση, βλεπουν επιτελόυς πισω από τον καθρεφτη. Αναγνωριζουν προθεσεις και πονηρες σκεψεις…και φυσικα δεν πειθονται. Απλα περιμενουν την ωρα τους…αυτη, που θα παρουν επιττελους στα χερια τους την τυχη του τοπου τους και θα κανουν την επιλογη τους…περιμενουν την ωρα του πολιτη…

Κυριες και κυριοι συναδελφοι, θα μπορουσα να πω πολλα ακομα. Μη θελοντας όμως να καταχραστω άλλο το χρονο, ώστε να δοθει η δυνατοτητα και σε αλλους συναδελφους να τοποθετηθουν, κλεινω και ανακεφαλαιωνω…Προτιμησα να κανω μια πολιτικη προσεγγιση και αξιολογηση των δεδομενων  του προυπολογισμου για δυο λογους…πρωτον, γιατι θεωρω ότι τα νουμερα και η τεχνοκρατικη τους διασταση ελαχιστα αποκαλυπτουν την πραγματικη διασταση των προβληματων και δευτερον γιατι, τελικα ο προυπολογισμος είναι είναι ένα καθαρα πολιτικο κειμενο, μεσα από το οποιο ξεπηδα αναγλυφα η  υπαρξη ή μη οραματος για το τοπο, τους πολιτες και τη ζωη τους…μεσα από το οποιο ξεπηδα αναγλυφα η δυναμικη και αναπτυξιακη διασταση της πολιτικης, σε αντιδιαστολη με τη μιζερη διαχειριστικη πολιτικη…μεσα από το οποιο κατατιθενται σκεψεις και καταγραφονται προτασεις, εφοσον βεβαια ακομα χαρακτηριζουν τους εμπνευστες του, που αν μη τι άλλο δινουν προοπτικη, χαρασουν πλαισια, δημιουργουν αισιοδοξια.

Λοιπον, κλεινοντας θαλεγα πως με αυτό τον προυπολογισμο τιποτα από τα παραπανω δεν ισχυει. Δεν μας εκφραζει η αντιαναπτυξιακη του διασταση, δεν μας εκφραζει η ελλειματικη και κατ επεκταση πλασματικη του προοπτικη, δεν μας εκφραζει η απλα διαχειριστικη του λογικη, είναι αποκρουστικη η αδιαφανης μεθοδευση καποιων πολιτικων του, αντιπαλευει με περιεργη εμμονη την περιφερειακη αναπτυξη και την αναπτυξη των τοπικων διαμερισματων, απαξιωνει το ρολο των προεδρων, μη αναγνωριζοντας δυνατοτητα στοιχειωδους εστω διαχειρισης, των θεματων που καλυτερα από τον καθενα γνωριζουν. Είναι ενας ανευρος προυπολογισμος, χειροτερος, κατά την ταπεινη μου αποψη, ολων των προηγουμενων της τετραετιας, ταγμενος απλα και μονο να καλυψει την τεχνοκρατικη αναγκη λογιστικου ισοσκελισμου, των εσοδων και των δαπανων της χρονιας που μολις ξεκινησε…

 Για ολους αυτους τους λογους, κυριες και κυριοι συναδελφοι, ειμαι για μια ακομη φορα υποχρεωμενος, λειτουργωντας πολιτικα και όχι αριθμολαγνικα, να σας καλεσω να καταψηφισουμε αυτόν τον προυπολογισμο στο συνολο του…

 

 

 

 
Επιλογές